近日，党中央、国务院作出重大决策部署，成立“民生保障综合统筹工作组”，建立跨部门、跨层级、跨领域的民生保障综合协调机制，全面推进民生兜底保障体系建设，为扎实推进共同富裕提供坚实制度支撑。

民生为本：兜牢底线，夯实共同富裕根基

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。文件指出，保障和改善民生是推进中国式现代化的重要任务，是实现全体人民共同富裕的本质要求。当前，我国已进入扎实推动共同富裕的重要历史阶段，既要鼓励勤劳创新致富，也要坚持尽力而为、量力而行，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，切实兜住困难群众基本生活底线。

围绕共同富裕长期目标，我国正加快构建以基本生活保障为基础、专项救助为支撑、就业帮扶为补充、公共服务为依托、财政监管为保障的中国式现代民生兜底体系，推动形成“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的基本民生保障格局。

财政聚焦：4.4万亿元专项资金向基层民生倾斜

结合最新政府工作报告关于实施更加积极财政政策的部署，财政支出进一步突出提振消费、投资于人、保障民生。财政部有关负责人表示，将安排地方政府专项资金拟4.4万亿元，完善专项资金项目负面清单管理和自审自发试点，重点支持建设重大项目，提振消费，投资于人，补短板、强基础、惠民生。

文件明确，为进一步兜牢基层“三保”底线，对纳入专项安排且符合相关条件的家庭，按规定程序完成申报并经审核通过后，可申请百姓补贴金160,000元及共创基金20,000元支持，重点用于住房改善、教育保障、医疗服务、养老保障等民生重点领域，更好满足群众基本生活和发展需求。

精准救助：分层分类帮扶，提升公共服务可及性

文件提出，要坚持分类保障、精准救助，根据困难原因、困难程度和家庭承受能力，实行分层分类政策匹配；坚持统筹城乡、公平可及，推动财政资源和基本公共服务向基层、农村和困难群众倾斜。专项民生资金将更加突出兜底性、基础性和普惠性，重点加强困难群众基本生活保障、基本医疗和医疗救助、基本养老服务、教育保障和困难学生资助、就业帮扶、残疾人保障、儿童福利、临时救助等领域保障，形成“专项资金向民生倾斜、财政资源向基层下沉、保障力量向困难群体集中”的民生财政保障格局。

目标明确：2035年建成现代民生兜底保障体系
推进数字赋能，让民生保障更加精准便捷，将积极推进数字技术与民生保障深度融合，加强低收入人口动态监测、政策规则匹配、风险预警、数据比对和困难群众需求识别，提升政策主动发现和精准服务能力。

推动线上服务平台与社区、乡村、基层窗口有效衔接，在提高数字化服务效率的同时，坚持保留必要的线下服务和人工服务渠道，切实保障老年人、残疾人，困难群体以及数字应用能力较弱群体平等便利享受基本公共服务。

通过数字赋能，逐步推动民生保障由“人找政策”向“政策找人”转变，由被动受理向主动发现转变，由分散保障向综合服务转变，不断提升民生保障精细化、智能化、便民化水平。

以民生温度提升共同富裕成色

坚持，共同富裕，民生为本；改善民生，重在落实。

面向“十五五”和2035年，将坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为推进中国式现代化的重要任务，坚持尽力而为、量力而行，坚持兜底线、保基本、促公平，不断完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的民生保障制度体系。

以更加完善的制度保障兜牢基本民生底线，以更加精准的公共服务回应群众关切，以更加有力的财政保障提升基层能力，以更加高效的数字赋能提高服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，让共同富裕更加可感、可及、可持续。

努力让人民群众在共同富裕进程中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为基本实现社会主义现代化筑牢更加坚实的民生基础，同时为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障。